Как получить гражданство Черногории

Черногория прошла через трансформацию Югославии дважды: при распаде СФРЮ в начале 90-х она образовала союз с Сербией, но впоследствии вышла из него и с 2006 года стала независимым государством. Тёплое море и расположение в центре Европы привлекает в эту страну не только туристов, но и релокантов, желающих получить гражданство Черногории.
Население Черногории — всего 630 000 человек, а основу экономики составляют туризм и сельское хозяйство. Но здесь активно развивается высокотехнологичный сектор, а в самое ближайшее время страна должна присоединиться к Европейскому Союзу.
Способы получения гражданства Черногории в 2025 году
Закон «О черногорском гражданстве» («Закон о црногорском држављанству») был принят в 2008 году. В первой же статье говорится о том, что гражданство Черногории основано на правовой связи между государством и физическим лицом, независимо от национальной или этнической принадлежности последнего.
Статус черногорского гражданина можно получить следующими способами:
- Через происхождение;
- Через рождение на территории Черногории;
- Путём предоставления гражданства;
- На основании международных договоров и соглашений.
Статус гражданина может быть предоставлен иностранцу в том случае, если он прожил в стране определённое время (натурализовался). Это касается и лиц, которые состоят в браке с гражданином (гражданкой) Черногории.
Кроме того, шанс получения гражданства Черногории есть у лиц, чья деятельность имеет особое значение для государственных, экономических, научных и культурных интересов Черногории.
К числу этих лиц относятся:
- Учёные, чьи работы или исследования имеют международное признание;
- Научные деятели и авторы изобретений, имеющих важное значение для научного и технологического развития страны;
- Общепризнанные эксперты с мировым именем.
Это правило распространяется и на тех, кому в Черногории предоставили статус беженца, и на лиц без гражданства (Статьи 13 и 14 Закона).
Если ребёнок иностранцев родился в Черногории, или законно проживал здесь до 18 лет, то он тоже может стать гражданином страны. Это относится и к несовершеннолетним, которые были усыновлены черногорцем (Статья 16).
Получение гражданство Черногории по рождению
Подобно аналогичным законодательным актам в других странах, черногорский Закон «О гражданстве» направлен на предотвращение ситуаций, когда ребёнок оказывается без гражданства.
Согласно Статье 7, ребёнок будет считаться черногорским гражданином в следующих случаях:
- Он родился или был найден на территории Черногории;
- Его родители неизвестны или являются ЛБГ (лицами без гражданства);
- Ребёнок может стать ЛБГ.
Однако, если к моменту достижения им 18 лет будет установлено, что ребёнок по факту рождения или происхождения имеет право на другое гражданство, черногорское он утратит.
Несовершеннолетний старше 14 лет может самостоятельно решать, отказаться ему от паспорта Черногории или нет.
Получение гражданство Черногории по происхождению
Ребёнок с рождения становится черногорским гражданином, если оба его родителя являются гражданами страны.
Если же паспорт Черногории есть только у одного из родителей, то ребёнок обязательно должен родиться в этой стране, чтобы стать гражданином.
Исключение делается лишь в том случае, если второй родитель неизвестен либо является ЛБГ.
Черногория — страна с немногочисленным населением, и она избегает появления у себя лиц с двойным гражданством, которые могли бы оказать влияние на внутреннюю и внешнюю политику государства.
Получение гражданство Черногории по натурализации
Условия натурализации в Черногории довольно строгие. Такой подход обусловлен двумя десятилетиями политической нестабильности в странах бывшей Югославии и значительным числом лиц, которые в 1990-х годах искали убежища на территории Черногории.
Условия, которые должен выполнить заявитель, чтобы его просьба была принята к рассмотрению, состоят в следующем:
- Лицо должно достичь 18-летнего возраста;
- У него не должно быть паспорта другой страны;
- Перед подачей заявления он в течение 10 лет законно и непрерывно проживал в Черногории;
- Он имеет постоянные финансовые гарантии;
- У него нет невыполненных налоговых обязательств перед Черногорией;
- Человек владеет черногорским языком на базовом уровне;
- Он не был осуждён на срок более года за границей;
- Он не представляет опасности для Черногории.
Как правило, человек не может отказаться от гражданства, если у него нет другого. Поэтому правительство Черногории выдают письменное заверение сроком на два года, что после отказа от гражданства человек не станет ЛБГ, а получит черногорский паспорт.
Получение гражданство Черногории через брак
Брак может стать наиболее простым способом получить гражданство Черногории для россиян. Строгие требования десятилетнего проживания в данном случае смягчены.
Достаточно находиться в законном браке от 3-х лет и непрерывно проживать в стране как минимум 5 лет (Статья 11 Закона). Конечно, при этом иностранный супруг или супруга должны соответствовать всем критериям для натурализации. Не требуется только доказывать знание языка.
Что характерно, супруг-иностранец может натурализоваться через брак даже в том случае, если его муж или жена скончались. Главное, чтобы брак длился не меньше трёх лет.
Получение гражданства Черногории через инвестиции
Схема приобретения черногорского паспорта за инвестиции была одобрена правительством в декабре 2018 года. В январе 2019-го программа была впервые запущена, но 31 декабря 2022 года её действие было прекращено.
Таким образом получить гражданство Черногории за инвестиции сегодня невозможно, но есть другие пути: например, открыть в стране компанию и получить ВНЖ, а потом натурализоваться. ВНЖ также предоставляют и при покупке местной недвижимости, причём минимальная стоимость не ограничена.
Получение гражданство Черногории для репатриантов
К числу репатриантов относятся бывшие жители Черногории, проживавшие на её территории до 2006 года, когда была объявлена независимость страны.
Это сами эмигранты и их потомки до третьей степени родства по прямой линии. Они могут восстановить свой статус, если законно и непрерывно проживали в Черногории не меньше двух лет.
К ним предъявляются те же требования, что и к остальным натурализующимся, за исключением владения языком.
Этапы получения гражданства Черногории для россиян
Органом, который имеет компетенцию и полномочия по вопросам гражданства, в Черногории является Министерство внутренних дел и государственной администрации (Mинистарство Унутрашњих Послова и Јавне Управе / Ministarstvo Unutrašnjih Poslova i Javne Uprave).
Заявление о приобретении гражданства подаётся в MUP на специальных бланках.
Статья 28 Закона «О гражданстве» предусматривает, что если заявитель проживает за пределами страны, он может направить заявление через дипломатическое учреждение.
Если лицо не соответствует необходимым критериям, то рассмотрение его просьбы будет приостановлено, а он получит соответствующее постановление.
Финальной частью процедуры является подписание торжественной декларации (svečana izjava) в присутствии представителя офиса МВД (MUP). В декларации говорится: «Обязуюсь уважать законопорядок Черногории и быть её лояльным гражданином».
С этого момента человек приобретает новый легальный статус.
Основные требования к заявителю на гражданство Черногории
Есть несколько способов, как получить гражданство Черногории, но требования во всех случаях практически одинаковы. Заявитель должен доказать свою благонадёжность и кредитоспособность и провести в стране определённое количество лет: срок зависит от того, к какой категории лиц принадлежит иностранец.
Одно из наиболее важных условий — это готовность отказаться от гражданства, полученного при рождении. В отличие от других стран, Черногория не довольствуется обещаниями: процесс просто не будет запущен до тех пор, пока иностранец не предъявит свидетельство отказа от прежнего гражданства.
Знание местного языка — это ещё одно существенное требование. От сдачи экзамена освобождаются лишь некоторые категории иностранных граждан.
Список необходимых документов
При подаче заявки на получение гражданства нужно предоставить объемный набор документов:
- Заполненное заявление о предоставлении гражданства;
- Загранпаспорт;
- Разрешение на проживание («стални боравак»);
- Свидетельство о браке и рождении детей (при необходимости);
- Документ, подтверждающий адрес;
- Документы, доказывающие финансовую обеспеченность;
- Справка об уплате налогов;
- Сертификат о прохождении языкового экзамена;
- Доказательство отказа от прежнего гражданства;
- Справки об отсутствии судимости (из Черногории и страны происхождения).
Тест на знание черногорского языка и культуры страны
Статья 8 Закона «О черногорском гражданстве» требует, чтобы лицо, ходатайствующее о предоставлении ему гражданства, обладало базовыми знаниями черногорского языка.
Обратите внимание: для ПМЖ требуется уровень не ниже A2, а для гражданства необходим хороший разговорный уровень не ниже B1.
В августе 2008 года правительство страны приняло решение о создании Экзаменационного центра. Чтобы пройти экзамен, нужно записаться на приём. Дату сообщат по телефону или по электронной почте. На e-mail также отправят квитанцию для оплаты теста. В день экзамена при себе нужно иметь «боравак», загранпаспорт и оригинал платёжной квитанции.
Программу экзамена утверждает Национальный совет по образованию. В неё входят аудирование, общение с экзаменатором, задачи на чтение и понимание текста, письменные вопросы. На первые два теста отводится по 15 минут, на письмо и чтение — по 30. Максимально за каждый вид заданий можно получить 25 баллов.
Сроки и стоимость оформления черногорского гражданства
Если иностранец не обращается к посреднику или адвокату, а предпочитает заниматься оформлением гражданства самостоятельно, то его расходы сведутся к оплате пошлин и нотариальных услуг.
В ряде случаев может потребоваться перевод документов на английский или черногорский языки.
Тарифы нужно узнавать в MUP. При обращении за гражданством пошлина составляет около €100. Срок рассмотрения заявления обычно не превышает 40 дней, но в перегруженных работой отделениях могут возникать задержки.
Двойное гражданство в Черногории в 2025 году
Россиян, которые хотят получить черногорский паспорт, прежде всего интересует, разрешено ли двойное гражданство в Черногории. В России на этот счёт ограничений нет: гражданин РФ вправе иметь отношения и с двумя, и с тремя государствами, если может себе это позволить.
В Черногории ситуация иная. Страна с населением в 630 тысяч человек не хочет получить слишком много бипатридов (обладателей двух и более паспортов), которые со временем смогут составить конкуренцию коренным жителям. Исключение она готова сделать только для тех стран, которые ранее входили в состав Югославии (СФРЮ).
В 2009 году правительство Черногории организовало переговоры с этими государствами о режиме двойного гражданства. С делегацией Республики Сербия было проведено 4 раунда переговоров, но текст соглашения не удалось гармонизировать.Словения, а также Босния и Герцеговина, в переговорах не участвовали. Соглашение было подписано только с Северной Македонией — в марте 2009 года.
На сегодня можно с уверенностью сказать, что двойное гражданство в Черногории не разрешено.
Преимущества получения гражданства Черногории
Черногория — это туристический рай, где скалистые горы и леса соседствуют с бирюзовыми водами Адриатики. И в скором времени эта жемчужина южной Европы станет ещё ценнее: у страны есть все шансы войти в Евросоюз до конца 2026 года.
Еврокомиссия отмечает, что Черногория добилась значительного прогресса на пути вступления в ЕС. Таким образом, приобретение черногорского гражданства становится пропуском в Европейский Союз. И пока ещё это можно сделать проще, чем когда страна станет полноценным членом ЕС.
Сегодня достаточно легко получить ВНЖ Черногории, приобретя здесь недвижимость или открыв компанию. А это — путь к постоянному резидентству и черногорскому паспорту. Уже сейчас этот документ имеет индекс мобильности 132 и занимает 35-е место в мировом рейтинге, а со вступлением страны в ЕС он станет ещё более привлекательным.
Москва — это ультрасовременный мегаполис, где можно получить почти любую услугу, не выходя из дома. В сравнении с ней Подгорица с её стотысячным населением может показаться глубокой провинцией. Однако, в Черногории есть города, которые могут бросить вызов Каннам или Ницце.
Почему могут отказать в гражданстве
Отказ человек может получить по причине несоответствия требованиям. Возможно, установленный законом срок натурализации ещё не истёк, или в биографии претендента обнаружились «тёмные пятна».
Случаи отказа в предоставлении гражданства редки, потому что когда иностранец получает ПМЖ, то это уже автоматически означает, что он соответствует условиям. Статус постоянного резидента ограничивает человека лишь в избирательном праве.
Тем не менее, если заявление отклонено, заявитель имеет право подать апелляцию. В такой ситуации лучше обратиться за помощью к адвокату.